美國比特幣儲備法案推手離職!白宮加密委員會執行長卸任,暫無接任人選
臨時派任期滿離開白宮,Patrick Witt 結束加密政策工作
美國白宮數位資產政策團隊再度出現人事變動。白宮 10 月 14 日證實,白宮加密委員會執行長 Patrick Witt 的臨時派任期已經結束,正式卸下負責協調川普政府數位資產政策的職務。
白宮官員表示,Witt 的派任期限已經屆滿,並感謝他在川普政府任職期間的服務。
根據目前公開資訊,Witt 原本是美國國防部員工,此前以臨時派任形式進入白宮,因此這次離任主要與既定派任結束有關,目前沒有證據顯示他的離開與近期加密法案受阻存在直接因果關係。
Witt 同時具有喬治亞州陸軍國民警衛隊背景。今年稍早,他原本計劃於 7 月離開白宮接受必要軍事訓練,後來因訓練延期而繼續留任。白宮目前尚未公佈接替 Witt 的人選。
Witt 自 2025 年 8 月接任執行長,當時首任負責人 Bo Hines 已返回民間部門。在任期間,他成為川普政府推動數位資產監管立法,以及協調行政部門與國會政策的重要窗口。
《CLARITY 法案》參院闖關失敗,市場結構立法陷入停滯
Witt 卸任的時間點正值美國加密貨幣市場結構法案陷入僵局。由眾議院率先通過的《CLARITY 法案》,原本希望進一步劃分美國證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)對數位資產的監管權限,並建立較完整的聯邦市場規則。
Witt 在白宮任職期間積極參與相關協商,並在法案進入參議院後持續協調不同黨派、監管機關與產業意見。
然而,參議院 9 月 15 日進行程序性表決時,最終以 49 票對 50 票未能取得推進法案所需的 60 票。這次表決決定的是參議院是否正式開始審議法案,並非《CLARITY 法案》的最終表決。
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參議院版本目前仍存在多項爭議,包括銀行產業與加密產業對穩定幣獎勵的分歧,以及涉及政府官員數位資產利益衝突的倫理條款。川普本人及家族持有大量加密相關資產,也使利益衝突規範成為民主黨議員關注的議題之一。
部分民主黨議員認為當時提出的倫理條款執行力不足,尤其涉及總統時,是否採取執法行動仍可能取決於司法部,這也成為程序表決未能過關的重要爭議之一。
Sacks、Jung 接連離任,白宮尚未公佈 Witt 接班人
Witt 已是今年第三位離開白宮核心加密政策職位的高階官員。原本擔任白宮 AI 與加密貨幣事務負責人的 David Sacks,在今年 3 月結束特殊政府雇員身分。他當時表示,自己已完成特殊政府雇員約 130 天的服務期限。
白宮加密委員會副執行長 Harry Jung 隨後也在 7 月底離開。如今 Witt 的臨時派任結束,目前白宮尚未公開宣佈新的執行長或日常政策負責人。
美國政府的數位資產政策工作目前仍持續進行。SEC 與 CFTC 仍透過各自的監管、規則制定與產業諮詢程序推動數位資產政策,國會也仍可以重新處理《CLARITY 法案》或其它市場結構立法。
目前較大的不確定性,在於白宮後續會由誰負責跨部門協調,以及加密委員會原本負責的工作是否會由其它官員或辦公室接手。
戰略比特幣儲備同樣由 Witt 推動,後續政策窗口待補
除了《CLARITY 法案》,Witt 也是川普政府「戰略比特幣儲備」(Strategic Bitcoin Reserve)政策的重要公開發言人之一。
川普政府於 2025 年透過行政命令建立相關架構,初期核心來源為美國政府透過刑事或民事沒收程序取得的 Bitcoin。Witt 最近接受訪問時仍表示,政府正在研究如何在符合既定政策原則的前提下增加儲備中的 Bitcoin。
因此,他的離任同時涉及市場結構立法、戰略比特幣儲備,以及白宮與加密產業之間的政策協調工作。
從公開資訊來看,Witt 的卸任原因仍以臨時派任到期為主,《《CLARITY 法案》》 受阻則構成他離開時的重要政策背景。目前白宮尚未公佈接班安排,這項市場結構法案也尚未取得新的參議院表決時程。
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